Регистрация СМИ. Зарегистрировать СМИ в Роскомнадзоре в Москве и Московской области

Регистрация СМИ — необходима юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям для осуществления деятельности по распространению информации (через печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы) для неограниченного круга лиц.

Регистрирующий орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и ее территориальные подразделения.
Срок действия регистрации: бессрочно (но необходимо приступить к деятельности в течение 1 года с момента регистрации).
Территория действия СМИ:

• Федеральное СМИ — действует на всей территории России;
• Межрегиональное СМИ — действует на территории двух и более субъектов России;
• Региональное СМИ — действует на территории субъекта России;
• Муниципальное СМИ — действует на территории муниципального образования.

Срок регистрации СМИ

• до 10 рабочих дней — подготовка и оформление пакета документов;
• до 30 рабочих дней — официальный срок рассмотрения заявления и принятия решения о регистрации СМИ в регистрирующем органе.

Преимущества регистрации СМИ:

• наличие права подать заявку на аккредитацию журналистов;
• наличие права запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц;
• благоприятная почва для сотрудничества с новостными агрегаторами, так как последние не несут ответственность за информацию, полученную от зарегистрированных в качестве СМИ сайтов-сетевых изданий.

СМИ осуществляют свою деятельность в разных формах распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием):

1. Периодические печатные издания (газеты, журналы, сборники, альманахи и другие печатные СМИ);
2. Сетевое издание (сайты в сети Интернет, зарегистрированные в качестве СМИ);
3. Радио-, телеканалы, радио-, телепрограммы, видеопрограммы, кинохроникальные программы (это всё разные формы);
4. Иные формы периодического распространения информации, предназначенной для неограниченного круга лиц (например, электронные СМИ).

Периодические электронные издания (электронные СМИ) — СМИ, информация в которых представлена в электронно-цифровой форме и прошла редакционно-издательскую обработку, имеет выходные сведения, а также тиражируется и распространяется на машиночитаемых носителях (например, на дисках, кассетах). Это аудиовизуальные записи, мультимедийные презентации, онлайн-контент и т.д., выпускаемые на электронных носителях для обмена информацией с аудиторией, которые можно передать, в том числе, с помощью электронных устройств, таких как телевидение, радио, компьютеры, мобильные телефоны, планшеты и т.д.

Сетевые издания (сайты) не относятся к электронным периодическим изданиям.

Сайты в сети Интернет не обязаны иметь регистрацию интернет СМИ, но могут быть зарегистрированы как Сетевое издание СМИ для осуществления деятельности. В соответствии с действующим законодательством под сетевыми изданиями подразумеваются следующие онлайн-ресурсы: «сайты, которые работают в формате СМИ». Но недостаточно просто работать в данном формате, чтобы считаться СМИ — понадобится официальная регистрация интернет-ресурса в качестве СМИ. Не зарегистрированный в качестве СМИ сайт средством массовой информации не является.

• Регистрация печатных средств массовой информации:
• регистрация газеты, журнала, сборника, альманаха, бюллетеня, справочника и т.д.
• Регистрация сетевого издания:
• регистрация сайта в сети Интернет в качестве средства массовой информации (интернет-издание, интернет-СМИ);
• Регистрация радио-, теле-, видео- СМИ:
• регистрация телеканала, радиоканала;
• регистрация телепрограммы, радиопрограммы;
• регистрация видеопрограммы;
• регистрация кинохроникальной программы.
  Программа — совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
• Регистрация информационного агентства:
• Информационное агентство (информагентство) — специализированное юридическое лицо и СМИ, созданное для обслуживания средств массовой информации, т.е. его деятельность ориентирована на сбор и оперативное снабжение информацией, новостями, редакций СМИ. Регистрация информагентств осуществляется в том же порядке, что и регистрация СМИ, поскольку их деятельность регламентирована теми же законами. На редакцию СМИ одновременно распространяются статус редакции, издателя, распространителя и правовой режим средства массовой информации.

Право на производство и выпуск средств массовой информации предоставляется Редакциям СМИ — организациям, учреждениям, предприятиям либо гражданам, объединениям граждан. Редакция СМИ осуществляет свою деятельность после регистрации этого СМИ, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных законодательством РФ.

Не требуется регистрация СМИ в следующих случаях:

• Средства массовой информации, учреждаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;
• Периодические печатные издания тиражом менее 1000 экземпляров;
• Радио- и телепрограммы, распространяемые по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждения, одной образовательной организации или одного промышленного предприятия либо имеющим не более 10 абонентов;
• Аудио- и видеопрограммы, распространяемые в записи тиражом не более 10 экземпляров.

Официальная регистрация печатного или электронного СМИ — серьезная процедура, которая включает в себя несколько этапов. Порядок регистрации СМИ:

1. Так, необходимо выбрать уникальное название издания (для сайта дополнительно — доменное имя), собрать пакет документов для регистрации, написать соответствующее заявление и передать в Роскомнадзор.
2. После получения документации Роскомнадзор направляет соответствующее уведомление и начинает рассмотрение заявления — в срок до 30 рабочих дней. В среднем, регистрация СМИ занимает около месяца с момента направления документов. Решение о регистрации СМИ вносится в реестр зарегистрированных СМИ, в течение 5 рабочих дней заявителю выдается или направляется выписка из реестра.
3. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока регистрация СМИ признается недействительной, и придется проходить процедуру заново.
4. Разрешение от Роскомнадзора потребуется также и в случае перерегистрации СМИ. Озаботиться перерегистрацией СМИ вам придется, в частности, при смене учредителя, изменении состава соучредителей, корректировке названия издания, смене языка и т.д. Что касается процедуры перерегистрации и порядка действий — они мало отличаются процесса регистрации СМИ.

Обращаем внимание, что согласно разъяснениям Роскомнадзора, периодическое печатное издание, сетевое издание, радио-, телеканал, радио-, телепрограмма, видеопрограмма и кинохроникальная программа представляют собой разные формы распространения массовой информации. В то же время газета, журнал, сборник, альманах, бюллетень являются разными видами одной формы распространения массовой информации — периодического печатного издания.

Проверка названия на уникальность:

Таким образом, регистрация СМИ с определенным наименованием осуществляется в конкретной форме распространения, например — печатное периодическое издание, и по сути одно СМИ может выпускать сразу газеты, журналы и т.д. с одним названием, но одной формой распространения. Поэтому в государственной регистрации СМИ будет отказано, если Роскомнадзором ранее было зарегистрировано СМИ с идентичным названием и формой периодического издания. Так, например, нельзя зарегистрировать газету и журнал с одним и тем же названием, так как оба вида являются печатным периодическим изданием. Проверить название СМИ на уникальность можно с помощью реестра зарегистрированных СМИ на официальном сайте Роскомнадзора, где содержится Перечень наименований зарегистрированных СМИ.

Что нужно для регистрации СМИ? Этим вопросом часто задаются начинающие издатели. В принципе, зарегистрировать СМИ может хоть юридическое лицо, хоть индивидуальный предприниматель, и даже объединения. Например, группа физических лиц, некоммерческая ассоциация или союз профессионалов в какой-либо области.

Впрочем, стоит учесть, что определенные оговорки все же существуют. В частности, вряд ли получится стать зарегистрировать российское СМИ у лица без гражданства, гражданина другой страны или лица, которое не проживает в России постоянно.

Учредителем регистрируемого СМИ может быть юридическое и физическое лицо.

Не может выступать учредителем СМИ:

• гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;
• объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;
• иностранный гражданин или лицо без гражданства;
• гражданин РФ, имеющий гражданство другого государства;
• иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо, доля (акции) иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20%.

В соответствии с российским законодательством иностранное государство; международная организация, а также находящаяся под их контролем организация; иностранное юридическое лицо; российское юридическое лицо с иностранным участием более 20% — не вправе выступать учредителями СМИ или осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно более чем 20% долей (акций) в уставном капитале учредителя СМИ, зарегистрированного на территории России.