Лицензии ФСБ на гостайну

Лицензия на государственную тайну Федеральной службы безопасности (Лицензия на гостайну ФСБ) - это разрешительный документ, иными словами право, которое дает государство на выполнение определенных работ. Лицензия требуется при взаимодействии со сведениями, составляющими национальную тайну.

Лицензированием (выдачей лицензий) в данной сфере занимаются:

1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ);
2. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (Центр ЛСЗ ФСБ России);
3. Управления ФСБ России в субъектах РФ.

Срок действия лицензии зависит от вида лицензируемой деятельности, но не может превышать 5 лет. После окончания действия лицензии Вы можете продлить ее. В этом Вам также могут помочь наши специалисты.

Срок действия лицензии на криптографию не установлен. Стоит отметить, что получить крипто-лицензию без наличия действующей лицензии на работу с государственной тайной нельзя.

Границы действия лицензии не установлены. Это означает, что лицензируемые виды работ можно выполнять на всей территории России, в том числе в отечественных учреждениях, находящихся на территории других государств.

Получить лицензию на государственную тайну могут юридические лица с любой организационно правовой формой (ООО, ЗАО, АО и т.д.)

Для выполнения следующих работ необходима лицензия, выданная Федеральной службой безопасности:

• Работы, подразумевающие взаимодействие со сведениями, которые составляют государственную тайну;
• Оказание услуг по защите гостайны;
• Создание средств защиты информации;
• Разработка, производство, распространение криптографических (шифровальных) средств;
• Разработка, производство, распространение информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием криптографических (шифровальных) средств;
• Услуги в области шифрования информации;
• Техническое обслуживание криптографических (шифровальных) средств, информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием криптографических (шифровальных) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
• Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
• Выявление электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд) (только для юридических лиц);
• Разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации.

• Закон № 5485-1 от 21.07. 1993 «О государственной тайне»;
• Федеральный закон № 57-ФЗ от 29.04.2008 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;
• Федеральный закон № 152 от 27 июля 2006 «О персональных данных»;
• Указ Президента № 1203 от 30.11.1995 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
• Постановление Правительства № 333 от 15.04.1995 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также осуществлением мероприятий или оказанием услуг по защите государственной тайны»;
• Постановление Правительства № 63 от 06.02.2010 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне»;
• Постановление Правительства № 984 от 23.08.2018 «Об утверждении Правил подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
• Правила подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановлением Правительства № 984 от 23 августа 2018;
• ГОСТ Р 51583-2014 Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении;
• Постановление Правительства РФ № 313 от 16.04.2012 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств …».

Цена лицензии на государственную тайну зависит от варианта ее оформления.

Первый вариант – это оформления лицензии ФСБ через обособленное подразделение в Москве или Санкт-Петербурге, а также для соискателей, зарегистрированных в Москве или Санкт-Петербурге через Управление ФСБ по Москве и Московской области и Управление ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

• стандартное оформление лицензии (если не нужна ускоренная выдача, а у руководителя отсутствует допуск ФСБ) занимает 7 месяцев и стоит 1,15 млн рублей;
• ускоренное оформление (но при отсутствии у руководителя допуска ФСБ) занимает до 5 месяцев и стоит 1,55 млн рублей.

В указанную выше стоимость не входят:

• госпошлина в размере 7,5 тысяч рублей;
• расходы на специальную экспертизу в аттестационном центре, которые составляют от 160 до 200 тысяч рублей;
• ежемесячная абонентская плата за контроль над выполнением условий лицензирования в режимно-секретное подразделение (РСП), которая составляет от 20 тысяч рублей (соискатель ежемесячно переводит средства на счет в РСП).

Второй вариант – это оформление лицензии ФСБ через региональное Управление ФСБ по месту нахождения соискателя:

• базовая стоимость (если у руководителя отсутствует допуск ФСБ) - от 1,35 млн рублей;
• базовая стоимость (если у руководителя есть допуск ФСБ) - 1,2 млн рублей.

Дополнительные расходы, которые предусмотрены вторым вариантом (не входят в сумму, указанную выше):

• спецэкспертиза - от 160 до 280 тысяч рублей (соискатель переводит эту сумму на счет аттестованного центра ФСБ);
• обучение директора - от 55 тысяч рублей;
• государственная пошлина – 7,5 тысяч рублей;
• ежемесячная абонентская плата за контроль над выполнением условий лицензирования в режимно-секретное подразделение (РСП), которая составляет от 15 тысяч рублей (соискатель ежемесячно переводит средства на счет в РСП).

При этом в абонентскую плату за обслуживание РСП входит:

• соблюдение Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне по допускам:
• оформление допуска на сотрудников (согласуется с территориальным органом ФСБ РФ);
• хранение и переоформление учетных карточек по каждому допуску;
• оформление, а также выдача, учет и уничтожение справок о допуске;
• ведение учета осведомленности сотрудников о гостайне;
• выделение помещений для секретных работ, а также выделение сейфов для хранения секретных документов;
• ведение секретного делопроизводства;
• обеспечение защиты гостайны при хранении секретной информации на средствах вычислительной техники;
• подготовка заключений об осведомленности сотрудников о гостайне;
• обеспечение руководящими и нормативно-методическими документами по вопросам защиты государственной тайны.

Для получения лицензии ФСБ необходимо отвечать следующим требованиям:

• наличие в штате у соискателя не менее двух специалистов с высшим профессиональным образованием в области технической защиты информации (либо с высшим техническим или среднем профессиональным (техническим) образованием), либо наличие в штате сотрудников, которые прошли переподготовку (повышение квалификации) в области разработки средств защиты информации;
• наличие помещений, подходящих для выполнения лицензируемых работ, которые принадлежат соискателю лицензии на законном основании;
• наличие контрольно-измерительного оборудования, которое принадлежит соискателю лицензии на законном основании – оборудование должно пройти метрологическую проверку и маркирование;
• наличие производственного и испытательного оборудования;
• наличие на законном основании программ, которые нужны для выполнения лицензируемых работ;
• наличие на законном основании технической и технологической документации, которые нужны для выполнения лицензируемых работ (документация должна содержать национальные стандарты и методические документы);
• наличие системы производственного контроля, которая отвечает процедуре проверки и оценки системы разработки средств защиты информации, учета изменений проектной и конструкторской документации по разрабатываемой продукции;
• наличие системы производственного контроля, которая отвечает процедуре проверки и оценки системы производства средств защиты информации, оценки качества выпускаемой продукции и неизменности установленных параметров, учета изменений технической и конструктивной документации к производимой продукции.

Стоимость данных услуг зависит от Вашего региона и ряда других обстоятельств. Точную цену Вам могут назвать наши сотрудники, которые подробно расскажут о процедурных моментах.

Для продления лицензии необходимо заполнить Заявление с указанием (подписывается руководителем организации):

• Наименования организации, ее организационно – правовой формы (ЗАО, ПАО, АО и т.д.) и местонахождения;
• Идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
• Даты уплаты госпошлины за предоставление лицензии;
• Сведений о наличии у руководителя допуска к гостайне;
• Адреса места осуществления лицензируемых работ;
• Реквизитов правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности на срок действия лицензии (если право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимое имущество и сделок ним - ЕГРП;
• Вида лицензируемой деятельности;
• Срока действия лицензии;
• Формы предоставления лицензии (на бумажном носителе или в электронном виде).

К заявлению следует приложить копии следующих документов:

• Учредительных документов;
• Правоустанавливающих документов на помещения, которые необходимы для выполнения заявленных лицензионных работ на срок действия лицензии (если права на недвижимость не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
• Договора об оказании услуг (в случае использования заявителем услуг структурного подразделения по защите гостайны другой организации);