АО «РИНФИН» – консалтинговые и юридические услуги

Вступление в СРО

С 2010 года работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, могли проводить только члены СРО (строительной, проектировочной или изыскательской) с действующим Свидетельством о допуске к выполнению соответствующих работ. Правительство тогда установило минимальные требования к выдаче таких допусков, а упраздненное в 2014 году Министерство регионального развития определило перечень работ, по которым требуется допуск СРО (Приказ Минрегиона № 624 от 30.12.2009 года).

Действие допуска могло быть приостановлено или прекращено саморегулятором. Таким образом, саморегулируемые организации применяли меры дисциплинарного воздействия к своим членам за нарушение внутренних стандартов и правил, разработка которых является обязательной для СРО.

Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций строителей, проектировщиков и изыскателей, а также обязанность ведения Государственного Реестра этих СРО возложены на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Деятельность указанных саморегуляторов регламентирована Федеральным законом № 315, Градостроительным кодексом (в особенности главой 6.1), рядом постановлений и приказов органов исполнительной власти. Законодатель систематически вносит изменения в соответствующие законодательные акты с целью оптимизации института, а представители профессионального сообщества стремятся участвовать в разработке новых поправок. Так, в ноябре 2015 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 938845-6, ставший Федеральным законом № 372 от 03.07.2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон № 372 во многом изменил правила игры в строительном саморегулировании, отменил Свидетельства о допуске к выполнению работ, ввел региональный аспект членства в строительных СРО (строительная компания может вступить только в СРО, зарегистрированную в том же субъекте, что и сама компания).

Кроме того, закон снизил минимальный взнос члена в компенсационный фонд СРО (у строителей с 300 тысяч до 100, у проектировщиков и изыскателей со 150 тысяч до 50), однако регламентировал создание компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (распространяется на договора, заключенные на конкурсной основе). Таким образом, в СРО должны быть сформированы два компенсационных фонда:

1)  Компенсационный фонд возмещения вреда

2)Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Компенсационные фонды должны быть сформированы из взносов всех членов СРО, в соответствии со статьями 55.16 и 55.16-1 Градостроительного кодекса. Надзорный орган вместе с Национальными объединениями строителей, проектировщиков и изыскателей борются с теми СРО, которые сформировали компенсационные фонды ниже так называемого «исторического максимума» - максимальный, зафиксированный ранее размер компенсационного фонда СРО. Многие СРО потеряли часть средств в банках с отозванной лицензией, однако это не освободило их от обязанности восполнить утраченные средства. Градостроительный кодекс предусматривает все случаи, когда из компенсационных фондов могут быть перечислены средства, однако в данном перечне нет утраты средств в банках, лишенных лицензии. Поэтому Ростехнадзор исключает сведения о таких СРО из Госреестра, что лишает их статуса саморегулятора.

СРО строителей, проектировщиков и изыскателей обязаны состоять в соответствующих Национальных объединениях. Согласно части 1 статьи 55.20 Градостроительного кодекса, Национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства. В строительной отрасли существуют 2 Нацобъединения

- Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ):

- Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ).

Может быть создано только одно Национальное объединение СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и, осуществляющих подготовку проектной документации, и только одно Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Национальные объединения представляют интересы саморегулируемых организаций и  обеспечивают методическую и консультативную помощь своим членам. Приоритетным направлением для Нацобъединений являются представление интересов СРО в федеральных и региональных органах государственной власти, органах местного самоуправления. НОСТРОЙ и НОПРИЗ формируют предложения по вопросам выработки государственной политики в своей области, защищают интересы саморегулируемых организаций, рассматривают обращения и ходатайства СРО.

Компания «РИНФИН» оказывает юридическую помощь при вступлении в СРО следующих видов:

·         СРО строителей

·         СРО проектировщиков

·         СРО изыскателей

·         СРО энергоаудиторов

·         СРО в пожарной безопасности

·         СРО реставраторов

·         СРО теплоснабжения

·         СРО азартных игр

Кроме того, мы оказываем правую помощь при прохождении проверок СРО и внесении сведений в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (ЕФРС), что стало обязательным с 1 октября 2016 года. С этого дня члены всех СРО обязаны самостоятельно вносить сведения о своем членстве в СРО, а также информацию об исключении из саморегулируемых организаций в ЕФРС.

Лицензирование

Согласно Федеральному закону № 99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование осуществляется в целях соблюдения прав, жизни или здоровья граждан, обороноспособности и безопасности страны, а также требований по охране окружающей среды и памятников архитектуры. Если ваша деятельность в той или иной степени может нарушить обозначенные требования, то получение лицензии является обязательным условием ведения вашего бизнеса.

Лицензия представляет собой разрешительный документ, который позволяет осуществлять определенную деятельность. Соответственно, лицензирование — это процесс оформления, продления и аннулирования такого разрешения. Порядок лицензирования регулируется указанным выше законом.

Лицензирование отдельных видов деятельности гарантирует потребителям безопасность и качество услуг, их соответствие установленным законодателем нормам. Лицензирование деятельности — это требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены санкции. Стоит подчеркнуть, что отсутствие лицензии для отдельных предпринимателей может грозить уголовным преследованием. Так, согласно статье 171 Уголовного кодекса, осуществление лицензируемой деятельности без необходимой лицензии, в случае причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству наказывается одним из следующих способов:

- штрафом (в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет)

- обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов (20 суток)

- арестом на срок до шести месяцев.

То же деяние, совершенное организованной группой, или, сопряженное с получением дохода в особо крупном размере грозит:

- штрафом (в размере от ста до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;

- принудительными работами на срок до пяти лет;

-  лишением свободы на срок до пяти лет (со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев).

Соискателем лицензии может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель, отвечающие требованиям закона. Выдачей лицензий занимается различные ответственные за это государственные органы.

Компания «РИНФИН» оказывает консалтинговую помощь в лицензировании — мы помогаем собрать пакет документов и пройти все бюрократические препоны. Наши сотрудники знают, в какое ведомство следует обратиться для получения той или иной лицензии. Список лицензий, которые мы помогаем получить

Лицензия на реставрацию

 Лицензии МЧС

Лицензии на лом металлов

Лицензия на геодезию и картографию

  Лицензии ФСБ

Лицензия на оружие

Лицензия на фармацевтику

Лицензии Ростехнадзора

Лицензия на опасные отходы

Лицензии на алкоголь

Лицензия Министерства культуры необходима физическим и юридическим лицам, которые непосредственно выполняют производственные или проектировочные работы по реставрации, консервации, воссозданию, ремонту или приспособлению объектов культурного наследия. Все реставрационные работ, которые выполняются без соответствующей лицензии, являются незаконными.

Памятники культуры нуждаются в бережном и профессиональном обращении. Поэтому к работе с ними допускают только лицензированные компании. Наличие у Вас лицензии Минкультуры подтвердит, что Ваша организация обладает необходимыми компетенциями, чтобы профессионально выполнить реставрационные работы.

Процедура лицензирования занимает до 45 рабочих дней со дня подачи документов. Лицензия Минкультуры на реставрацию объектов культурного наследия выдаётся на бессрочной основе, а ее действие распространяется на все субъекты Российской Федерации.

·          Лицензии МЧС

Согласно пункту 15 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99 от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию. В свою очередь, постановление Правительства № 1225 от 30.12.2011 года утвердило «Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений». Полный перечень работ, которые относятся к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений представлен в указанном выше Положении. Однако условно Лицензию МЧС можно разделить на две группы: лицензия на тушение пожаров и лицензия на монтаж, которая дает право:

•  устанавливать и проводить техническое обслуживание систем пожаротушения;
•  устанавливать и проводить техническое пожарной сигнализации;
•  устанавливать и проводить техническое противопожарного водоснабжения;
•  устанавливать и проводить техническое систем дымоудаления и вентиляции;
• устанавливать и проводить техническое систем оповещения о пожаре;
• устанавливать фотолюминесцентные знаки эвакуации;
•  устанавливать противопожарные двери;
• перезаряжать огнетушители;
•  выполнять работы по огнезащите.

Лицензии МЧС не имеет срока действия, ее выдачей занимается Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

·         Лицензии на лом металлов

  Лицензия на прием металлолома – представляет собой разрешение на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов и цветных металлов. 

Действие лицензии бессрочно, она распространяется на всю территорию России, однако переработку и хранение лома организация должна осуществлять на площадке, указанной в приложении к лицензии. 

Лицензированием в этой сфере занимаются органы исполнительной власти субъектов РФ. Срок выдачи лицензии до 45 рабочих дней в субъектах РФ и до 34 рабочих дней в городах федерального значения: Москва и Санкт-Петербург.

АО «РИНФИН» осуществляет юридическую помощь при получении лицензии на черные и цветные металлы на территории Москвы (МСК), Московской области, Санкт-Петербурга(СПБ) и Ленинградской области, Екатеринбурга и Свердловской области, Краснодара и Краснодарского края и других регионов страны. Мы оказываем помощь по получению лицензий на черные и цветные металлы для индивидуальных предпринимателей и компаний, зарегистрированных во всех регионах страны, в том числе и через открытие обособленных подразделений (филиала, представительства).

·         Лицензии Ростехнадзора

Лицензии Ростехнадзора необходимы для выполнения работ с применением взрывчатых и пожароопасных веществ, а также при взаимодействии с объектами ядерной энергетики и химической промышленности.

Срок действия лицензии Ростехнадзора  зависит от вида лицензии. Длительность действия лицензий варьируются от 3 лет до бессрочного периода.  Лицензии Ростехнадзора выдает непосредственно Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальные подразделения в субъектах Российской Федерации.

Территориальные управления по техническому и экологическому надзору по федеральным округам выдают следующие лицензии:

•  Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов;
• Лицензия на эксплуатацию химически опасных производственных объектов;
• Лицензия на эксплуатацию производства маркшейдерских работ;
• Лицензия в области взрывчатых материалов промышленного назначения.