Факт и его контекст – расширение рынка СРО
25 декабря 2025 года Ростехнадзор зарегистрировал три новые саморегулируемые организации, которые отныне имеют право принимать в свои ряды компании, работающие в области строительства, проектирования, изысканий и сноса объектов. Речь идёт об Ассоциации "Строительный союз Северной столицы" (Санкт-Петербург), Ассоциации "Калужский Альянс Строителей" (Калуга) и Ассоциации "Строители Омской Области" (Омск).
Важно отметить, что включение в реестр — не формальность. Решение было принято по итогам рассмотрения положительных заключений Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), что подтверждает соответствие новых СРО строгим требованиям законодательства, включая наличие сформированных компенсационных фондов. Для рынка это означает:
- Увеличение выбора для компаний: строительные и проектные организации, особенно в Калужской и Омской областях, а также в Санкт-Петербурге, получают альтернативные варианты для вступления в СРО. Это может стимулировать здоровую конкуренцию среди СРО в части качества услуг, размера взносов и сервиса для своих членов.
- Децентрализация и региональный фокус: Появление новых, в том числе региональных, СРО может способствовать более гибкому учету местной специфики и потребностей бизнеса на местах.
- Подтверждение актуальности модели: Сам факт создания новых СРО свидетельствует о востребованности и устойчивости института саморегулирования в строительной отрасли России.
Однако эта, казалось бы, сугубо административная новость приобретает особую остроту в свете недавних изменений федерального законодательства.
Законодательные изменения – ужесточение правил игры
Параллельно с расширением реестра с 14 декабря 2025 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс РФ, конкретизирующие и ужесточающие обязанности членов СРО. Ключевое внимание теперь приковано к статье 55.8 ГрК РФ, регламентирующей право на осуществление строительной деятельности.
Нововведения касаются в основном правил работы с компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств (КФОО) и отчётности. Анализ текста закона позволяет выделить несколько критически важных моментов для любого участника строительного рынка:
- Жёсткие сроки ежегодного уведомления (ч. 4 ст. 55.8): Член СРО теперь обязан ежегодно, до 1 марта, направлять в свою саморегулируемую организацию уведомление о фактическом совокупном размере обязательств по всем договорам, заключённым за отчётный год через конкурентные процедуры (тендеры, аукционы). К уведомлению необходимо прилагать подтверждающие документы.
- Строгий контроль за лимитами ответственности: Закон чётко устанавливает, что компания может заключать контракты на сумму, не превышающую тот уровень ответственности (размер взноса в КФОО), который она выбрала и оплатила (ч. 3 ст. 55.8). Превышение лимита влечёт за собой санкции.
- Обязанность по оперативному увеличению взноса: При получении предупреждения от СРО о превышении установленного уровня ответственности (то есть когда сумма выигранных контрактов превысила внесённый взнос в КФОО) компания обязана в пятидневный срок внести дополнительный взнос для покрытия новых обязательств (ч. 7 ст. 55.8).
- Запрет на новую конкурентную работу при неисполнении: Если компания не уплатит требуемый дополнительный взнос, она лишается права заключать новые договоры через конкурентные процедуры (ч. 6 ст. 55.8).
Практические выводы для бизнеса – риски и возможности
Что означает совокупность этих событий — появление новых СРО и ужесточение законодательства — для руководителей строительных и проектных компаний?
Риски:
- Административные и репутационные издержки: Пропуск срока уведомления (после 1 марта), предоставление неполных данных или несвоевременное пополнение КФОО могут привести к предписаниям со стороны СРО, приостановке членства и, как следствие, к запрету на участие в тендерах и осуществление деятельности.
- Финансовые потери: Необходимость срочно, в пятидневный срок, находить значительные средства для допвзноса в КФОО может создать кассовый разрыв для неподготовленной компании.
- Дисквалификация с рынка: Систематическое нарушение новых правил ставит под угрозу само членство в СРО, что равносильно остановке легальной деятельности.
Возможности:
- Стратегический выбор СРО: Появление новых игроков позволяет компаниям пересмотреть своё членство в СРО. Критериями выбора теперь должны быть не только стоимость вступления, но и качество сервисной поддержки: поможет ли СРО с подготовкой отчётности, насколько прозрачны её внутренние регламенты, как оперативно она консультирует по вопросам соответствия новым требованиям ГрК РФ.
- Повышение управленческой культуры: Новые правила требуют налаживания внутреннего учёта и контроля за совокупной стоимостью заключённых контрактов. Это стимулирует компании к совершенствованию проектного и финансового менеджмента.
- Конкурентное преимущество для дисциплинированных игроков: Компании, которые быстро адаптируются к изменениям и демонстрируют безупречное соблюдение норм, укрепляют свою репутацию перед заказчиками и партнёрами как надёжные контрагенты.
Заключение и перспективы
Декабрь 2025 года обозначил важный рубеж для строительной отрасли. Рынок саморегулирования развивается, становясь более разнообразным, но одновременно и более требовательным к своим участникам. Основной тренд — переход от формального наличия членства в СРО к системному, прозрачному и оперативному взаимодействию с саморегулируемой организацией в рамках жёстких законодательных рамок.
Уже с 1 марта 2026 года компаниям предстоит впервые отчитаться по новым правилам, а в течение всего года — бдительно следить за соответствием размера своих взносов в КФОО и портфеля заказов. В этой ситуации ключевым фактором успеха становится не только профессиональные компетенции в строительстве, но и экспертиза в области нормативного compliance.
В свете этих изменений, стратегическое решение о вступлении в СРО или переходе из одной организации в другую требует тщательного анализа. Необходимо оценивать не только финансовые условия, но и способность выбранной СРО быть партнёром в вопросах адаптации к быстро меняющимся требованиям законодательства. Профессиональный консалтинг на этапе выбора СРО, подготовки документов и настройки внутренних процессов под новые нормы ГрК РФ становится критически важным инвестиционным решением, которое позволяет минимизировать риски и обеспечить бесперебойную легальную работу в новом, более жёстком, нормативном поле.
Вступить в СРО
