Узбекистан вводит лицензирование оборота металлолома: новые риски для бизнеса и возможности для рынка

Получить лицензию на лом в РФ

В январе 2026 года Президентом Узбекистана подписан Закон № ЗРУ–1113, который вносит существенные изменения в регулирование отрасли обращения с ломом металлов. Этот шаг направлен на упорядочивание рынка, борьбу с "серыми" схемами и выведение отрасли из тени, однако создает новые административные и финансовые барьеры для действующего бизнеса.

Суть изменений: что нужно знать каждому игроку рынка

Законом устанавливается, что для законного осуществления деятельности по:

• заготовке (закупке),
• переработке,
• и реализации лома и отходов черных и цветных металлов

теперь требуется специальная лицензия. Государственная пошлина за ее получение составляет 10 базовых расчетных величин (БРВ). Это первоначальный и не единственный затратный пункт для компаний, стремящихся легализоваться.

Главный стимул для легализации: санкции, а не пошлина

Ключевой момент нового законодательства — не стоимость лицензии, а суровость наказания за ее отсутствие. Штраф за незаконный оборот лома цветных и черных металлов унифицирован с санкциями за нелегальную торговлю газом и составляет 300 БРВ. В денежном выражении на сегодняшний день это порядка 123,6 миллиона сумов.

Контроль будет осуществляться не только профильными инспекциями, но и правоохранительными органами в рамках рейдовых мероприятий. Это означает повышенное внимание к пунктам приема, цехам переработки и логистическим цепочкам.

Последствия для рынка Узбекистана и смежных отраслей

1. Консолидация рынка: Мелкие и неофициальные игроки, не готовые нести затраты на легализацию и соответствие новым требованиям, будут вынуждены уйти с рынка или быть поглощены более крупными.
2. Рост стоимости услуг: Увеличение административных и финансовых издержек легальных операторов неизбежно отразится на цепочке создания стоимости, вплоть до конечных потребителей металлопродукции.
3. Снижение теневого оборота и рост поступлений в бюджет: Это — прямая цель реформы. Легализация позволит учитывать объемы и контролировать экологические аспекты деятельности.
4. Возникновение нового сегмента услуг: Возрастет спрос на юридическое и консультационное сопровождение процесса лицензирования, аудит существующих бизнес-процессов на соответствие.

Международный контекст и опыт соседних стран

Узбекистан следует общемировому тренду ужесточения контроля за оборотом стратегического вторичного сырья. Подобные лицензионные режимы, часто еще более сложные, давно действуют в России, Казахстане, ЕС. Ключевой задачей для компаний, работающих в регионе ЦАР, становится не просто получение "бумаги", а построение прозрачной и защищенной от рисков бизнес-модели, соответствующей международным стандартам due diligence (проверки надежности контрагентов) и ESG (экологической, социальной и корпоративной ответственности).

Заключение и перспективы

Введение лицензирования в Узбекистане — это не временная мера, а системный поворот к цивилизованному рынку лома металлов. В краткосрочной перспективе он вызовет турбулентность и передел сфер влияния. В среднесрочной — откроет возможности для ответственных инвесторов, готовых работать в правовом поле.

Уже сейчас дальновидные игроки оценивают свои активы и возможности. Ключевым фактором успеха станет не доступ к сырью (хотя это важно), а скорость и качество адаптации к новым правилам. В этой гонке преимущество получат те, кто использует опыт и наработки профессионалов, уже прошедших схожий путь в других юрисдикциях.