Войти
Заказать обратный звонок
Поле заполнено некорректно
Поле заполнено некорректно
Нажимая на кнопку, Вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Согласитесь, пожалуйста, на обработку персональных данных
Зарегистрированные пользователи получат:
  • Бонусы и скидки на все предоставляемые услуги 10%
Зарегистрироваться
Введите email и пароль
Нажимая на кнопку, Вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Согласитесь, пожалуйста, на обработку персональных данных
Восстановить Введите email и мы вышлем новый пароль
Нет аккаунта?
Зарегистрироваться
31 января 2018

Риск-ориентированный подход будет введен в сфере лицензионного контроля

В 2018 г. за счет внедрения этого подхода число плановых проверок предпринимателей должно сократиться на 30%. Причем около 90% плановых проверок будут проходить на объектах высоких категорий риска. Также будет сокращено не менее 15% видов контроля и надзора...

Это не просто очередное нововведение. Вся деятельность контрольно-надзорных органов будет переориентирована с чисто фискальных функций на предупреждение и профилактику правонарушений.

В 2018 г. за счет внедрения этого подхода число плановых проверок предпринимателей должно сократиться на 30%. Причем около 90% плановых проверок будут проходить на объектах высоких категорий риска. Также будет сокращено не менее 15% видов контроля и надзора. И все это произойдет не за счет ослабления контроля над деятельностью бизнеса, а благодаря введению риск-менеджмента в повседневную практику работы госорганов, концентрации их прежде всего не на фиксации, а на предупреждении и профилактике правонарушений, контроле ключевых процессов, имеющих высокие риски для общества.

В рамках приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Правительство РФ подготовило Распоряжение от 27 января 2018 г. №98-р, которое предусматривает внесение в Госдуму проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», подготовленного Минэкономразвития. Ответственным лицом за проведение законопроекта назначен заместитель министра экономического развития Савва Шипов.

Законопроект позволит уменьшить административную нагрузку на юрлиц и ИП при проведении контрольных и надзорных мероприятий, а также повысить прозрачность в сфере лицензионного контроля и снизить коррупционные риски.

Порядок организации и осуществления лицензионного контроля будет установлен положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Примечательно, что по 25 наиболее массовым видам контроля и надзора будут доступны онлайн-перечни обязательных требований для малого и среднего бизнеса, в соответствии с которыми будут проводиться проверки. В личном кабинете онлайн-сервиса предприниматели смогут получить консультацию по перечню обязательных требований, информацию о проведенных и планируемых контрольных мероприятиях, на этих же ресурсах планируется реализовать и механизм самодекларирования.

Контрольные мероприятия будут проводиться на основе вероятности причинения ущерба охраняемым законом ценностям и с учетом истории поведения хозяйствующих субъектов.

В рамках реализации программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» предстоит разработать и внедрить систему управления рисками в контрольно-надзорной деятельности, систему профилактики правонарушений и механизмы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, а также исключить избыточные, устаревшие и дублирующие обязательные требования.

При этом Правительство России наделяется полномочиями по определению видов регионального государственного контроля, при которых в обязательном порядке должен применяться риск-ориентированный подход. В свою очередь, перечень видов регионального государственного контроля, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, будет устанавливаться высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации.

В целях совершенствования правового регулирования муниципального контроля восполняется пробел в части включения в определение муниципального контроля положений об организации и проведении контрольных мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также в части указания на необходимость соблюдения, помимо обязательных требований, также требований, установленных муниципальными правовыми актами в случаях, когда полномочия осуществляются органами муниципального контроля.

В законопроекте также уточняется, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требований о предоставлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

В целях расширения возможностей применения контрольных мероприятий, которые проводятся без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, законопроектом предлагается расширить возможности получения контрольно-надзорным органом информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя без возложения на них обязанностей, не предусмотренных законодательством.

В целях установления гарантий прав подконтрольных субъектов при проведении плановых обследований предлагается установить, что контрольное мероприятие не может проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должно подменять собой проверку.

В перспективе работа контрольно-надзорных органов будет переориентирована на предупреждение и профилактику правонарушений. Как это будет выглядеть на практике – посмотрим, насколько это реально снизит количество проверок предпринимателей.

О прохождении проекта в Госдуме мы будем оперативно сообщать на портале.

Пресс-служба Финансово-юридической компании ОАО «РИНФИН»

Теги
Другие новости
Житель Брянска рискует «сесть» за товарный знак
4 Авг
Прочее
Житель Брянска рискует «сесть» за товарный знак Предприимчивый житель Брянска возжелал присвоить товарный знак «Tiffany&Co». Да не тут-то было! Гражданин был задержан представителями полиции, ему грозит уголовное наказание....
76
0
товарный знак
Кенозёрский национальный парк получил лицензию Минкульта!
31 Июл
Прочее
Кенозёрский национальный парк получил лицензию Минкульта! Кенозёрский национальный парк получил лицензию Минкульта РФ! Теперь специалисты парка смогут продолжить работы по восстановлению и приспособлению объектов культурно-исторического наследия....
105
0
Лицензия на реставрацию
«Ринфиновцы» провели летний корпоратив!
29 Июл
Прочее
«Ринфиновцы» провели летний корпоратив! Лето — пора ярких красок, отдыха и великолепного настроения. В минувшую пятницу коллектив АО «РИНФИН» отправился на корпоратив…...
220
0
корпоратив

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий или поставить лайк
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов: